Lovforslaget skal skabe klare rammevilkår for CO2-fangst i forsyningssektoren og fjerne regulatoriske barrierer, så sektorens CO2-fangstpotentiale kan bringes i spil.
Lovforslaget vil give kommuner hjemmel til CO2-fangst som ny hovedvirksomhed enten i samme selskab som el- og varmeproduktionen eller i et særskilt selskab. Kommunal deltagelse skal ske i et selskab med begrænset ansvar. For at beskytte varmekunderne vil lovforslaget indføre krav om, at CO2-fangstaktiviten skal ske regnskabsmæssigt adskilt fra el- og varmeproduktionen, såfremt CO2-fangsten organiseres i hovedvirksomheden. Det foreslås endvidere, at der for alle el- og varmeselskaber indføres krav om, at CO2-fangstaktiviteten skal ske selskabsmæssigt adskilt fra fjernvarmenet.
Lovforslaget vil sikre klare rammer for finansiering af CO2-fangst, således at CO2-fangst kan ske på markedsmæssige vilkår, herunder gennem bl.a. indtægter fra sparede CO2-kvoter og afgifter, salg af klimakreditter og salg af CO2 til anvendelse. Derudover foreslås det at udvide kommuners mulighed for at indskyde egenkapital og stille garanti for CO2-fangst, så det også bliver muligt for anlæg reguleret efter varmeforsyningsloven og for alle anlæg reguleret efter elforsyningsloven.
Lovforslaget vil endelig tilvejebringe hjemmel til, at kommuner kan etablere og eje helt lokale rørledninger i nær tilknytning til CO2-fangstanlæg.