Regeringen ønsker at give kommunerne værktøjer til at gøre byerne grønnere og sundere samt at give kommunerne mulighed for at sætte ind mod luft- og støjforurening lokalt. Den 9. februar indgik regeringen, SF, RV, EL og Alt en aftale om at sikre lovhjemmel til at give alle landets kommuner mulighed for hver at oprette én nulemissionszone ud fra fastsatte kriterier om, hvordan tilladelse og etablering kan ske.
Med lovforslaget foreslås det, at alle landets kommunalbestyrelser får mulighed for efter forudgående høring af Miljøstyrelsen at etablere én nulemissionszone i et afgrænset byområde. I forbindelsen med høringen af udkast til afgørelse om etablering af en nulemissionszone skal en række elementer belyses og konsekvensvurderes, bl.a. størrelsen på zonen og mulighederne for betjening med kollektiv transport.