Finanstilsynet
sender hermed udkast til forslag til lov om ændring af hvid-vaskloven, lov om
finansiel virksomhed og forskellige andre love (Styrkelse af indsatsen mod
finansiel kriminalitet) i høring.
Det
væsentligste formål med lovforslaget er at gennemføre de initiativer fra den
politiske aftale af 27. marts 2019 om styrkelse af indsatsen mod finansiel
kriminalitet, der kræver lovændringer.
Med
lovforslaget gennemføres således en række nye tiltag, som styrker indsatsen mod
hvidvask og terrorfinansiering. Ændringerne skal blandt andet være med til at
sikre, at Finanstilsynets tilsynsmuligheder med den finansielle sektor styrkes
for derigennem at undgå, at det finansielle system misbruges af kriminelle til
hvidvask af kriminelt udbytte og anden finansiel kriminalitet.
Lovudkastet udgør
første del af det samlede lovforslag. Anden del af lovforslaget, der blandt
andet vil indeholde en mulighed for Finanstilsynet til at udstede
administrative bødeforelæg, vil blive sendt i høring i den nærmeste fremtid.
Lovforslagets hovedelementer
Finansielle
virksomheder pålægges en udvidet oplysnings- og berigtigelsespligt, som skal
sikre, at Finanstilsynet i større omfang og på et tidligere tidspunkt end i dag
får oplysninger, der er af betydning for dets tilsynsvirksomhed.
Finanstilsynet
får adgang til at udpege en sagkyndig person, der i en nærmere bestemt periode
kan følge den daglige drift af institutterne med henblik på at afdække mulige
risici for finansiel kriminalitet.
Der
indføres en ny tilsynsreaktion for Finanstilsynet til midlertidigt at påbyde
helt eller delvist stop for optagelse af nye kundeforhold, hvis der er
konstateret alvorlige overtrædelser af centrale hvidvaskregler i virksomheden.
Stafferammen
for afgivelse af urigtige eller vildledende oplysninger hæves, således at der
kan straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år (mod 4 mdr. i dag). For
ledelsesmedlemmer i SIFI’er hæves strafferammen med fængsel indtil 3 år.
Forældelsesfristerne
i lov om finansiel virksomhed og hvidvaskloven ændres, så grove overtrædelser
af disse love vil kunne straffes i op til 10 år efter, at overtrædelserne har
fundet sted.
De
finansielle virksomheders whistleblowerordninger styrkes gennem forbud mod
tavshedsklausuler.
Der
stilles øgede krav til Finanstilsynets bestyrelsesmedlemmer, og bestyrelsen
udvides med op til to medlemmer med særlig indsigt i dataanalyse, cyberrisici
samt forebyggelse og bekæmpelse af finansiel kriminalitet.
Finanstilsynet
får adgang til at kræve, at virksomheder under tilsyn indberetter en række
oplysninger, som skal bruges til at foretage risikovurdering på hvidvaskområdet
af virksomhederne. Bestemmelsen skal sikre, at Finanstilsynet kan føre et
effektivt digitalt tilsyn.
Udkastet er desuden sendt i høring hos en række
organisationer.
Finanstilsynet skal anmode om eventuelle bemærkninger til lovforslaget
senest den 25. september 2019.
Bemærkninger bedes sendt pr. e-mail til hoeringer@ftnet.dk med kopi til jau@ftnet.dk eller
shr@ftnet.dk eller pr. post til Finanstilsynet,
Århusgade 110, 2100 København Ø, Att.: Søren Hesselbjerg Rasmussen.
Lovforslaget forventes fremsat den 30. oktober 2019.
Kontaktperson: Søren Hesselbjerg Rasmussen
Direkte tlf.nr.: 61930754
Eventuelle høringssvar offentliggør Finanstilsynet her på
Høringsportalen.
Finanstilsynet er en styrelse i Erhvervsministeriet. Finanstilsynets
primære opgave er at føre tilsyn med den finansielle sektor. Desuden
deltager Finanstilsynet inden for sit ansvarsområde i lovgivnings- og
EU-arbejde om den finansielle sektor.