Finanstilsynet sender hermed udkast til bekendtgørelse om investorbeskyttelse
ved værdipapirhandel i offentlig høring.
Formålet med bekendtgørelsen er at fastsætte regler om investorbeskyttelse
i forbindelse med værdipapirhandleres m. fl. levering af investeringsservice
til kunder. Bekendtgørelsen bliver udstedt i medfør af bemyndigelsesbestemmelsen
i § 43, stk. 2, § 43, stk. 5, og § 373, stk. 4 i lov om finansiel virksomhed, jf.
lovbekendtgørelse nr. 174 af 31. januar 2017.
Bekendtgørelsen gennemfører visse regler om
investorbeskyttelse i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/65/EU (MiFID
II direktivet).
Bekendtgørelsen indeholder bl.a. regler om:
Der er i vid udstrækning tale om overordnede regler, der
suppleres af detaljerede regler, som er fastsat i Kommissionens delegerede
forordning (EU) …/… af 25. april 2016 om supplerende regler til MiFID II
direktivet. Level II–forordningen er endnu ikke offentliggjort og vedlægges
derfor i udkastform som bilag.
Følgende kan fremhæves som væsentlige ændringer i forhold
til reglerne i den eksisterende investorbeskyttelsesbekendtgørelse:
Krydssalg: Når en værdipapirhandler tilbyder en
investeringsservice sammen med en anden tjenesteydelse eller et andet produkt
som en del af en pakke eller som en betingelse for samme aftale eller pakke,
skal kunden oplyses om, hvorvidt delelementerne kan købes enkeltvist og i givet
fald prisen på disse og oplyse om eventuelt ændrede risici for kunden.
Prisoplysninger: Værdipapirhandleren skal give kunden
oplysninger om de samlede omkostninger forbundet med den investeringsservice og
de finansielle instrumenter som vedkommende investerer i. Oplysningerne skal
gives på en måde, så kunden får et overblik over de samlede omkostninger og den
samlede effekt på afkastet af investeringen.
Egnethedserklæring: Når en værdipapirhandler yder
investeringsrådgivning, skal værdipapirhandleren, inden kunden foretager
transaktionen, udarbejde en egnethedserklæring, som forklarer, hvilken type
investeringsrådgivning der er ydet, og hvordan rådgivningen passer til kundens
præferencer, mål og andre karakteristika.
Bekendtgørelsen er en direktivnær implementering af artikel.
1, stk. 4, artikel. 24, stk. 1, stk. 3-6, stk. 11, artikel. 25-26 og artikel 30
i MiFID II.
Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 3. januar 2018.
Høringssvar
Finanstilsynet skal anmode om at modtage eventuelle
bemærkninger til udkastet, således at disse er Finanstilsynet i hænde senest den 18. april 2017, kl. 12.00.
Bemærkninger bedes sendt pr. e-mail til csr@ftnet.dk
eller pr. post til Finanstilsynet, Århusgade 110, 2100 København Ø, Att.: Carsten
Stege Rasmussen.
Eventuelle høringssvar offentliggør Finanstilsynet på Høringsportalen.
Finanstilsynet er en styrelse i Erhvervsministeriet. Finanstilsynets primære opgave er at føre tilsyn med den finansielle sektor. Desuden deltager Finanstilsynet inden for sit ansvarsområde i lovgivnings- og EU-arbejde om den finansielle sektor.