Lovforslaget er udarbejdet på baggrund af, at regeringen
(Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) har besluttet at
indføre en midlertidig jobpræmieordning, for at skabe et godt grundlag for at
flere langtidsledige kommer i arbejde. Efter forslaget skal jobpræmien ydes til
personer, der pr. 1. december 2016 har haft et langvarigt sammenhængende forløb
med modtagelse af forsørgelsesydelser. Formålet med den skattefrie jobpræmie er
at give et ekstra skub til at hjælpe denne personkreds i beskæftigelse.
Forslaget omfatter personer, der har modtaget kontant-
eller uddannelseshjælp, herunder under forrevalidering, sygedagpenge, ressourceforløbsydelse
under ressourceforløb eller jobafklaringsforløb, revalideringsydelse under
revalidering samt ledighedsydelse, og som pr. 1. december 2016 har haft et års
sammenhængende forløb i ydelsessystemet svarende til 47 uger ud af de seneste
52 uger.
Forslaget omfatter desuden personer, der har modtaget
dagpenge og feriedagpenge, midlertidig arbejdsmarkedsydelse eller kontantydelse,
og som pr. 1. december 2016 har haft halvandet års sammenhængende forløb i
ydelsessystemet, svarende til 71 ud af de seneste 78 uger.
Efter forslaget beregnes jobpræmien som 10 pct. af
arbejdsindkomsten fra ustøttet beskæftigelse, dog maksimalt 2.500 kr. pr.
måned. Der kan maksimalt udbetales jobpræmie i 18 måneder, hvormed en person i
alt kan modtage op til 45.000 kr. i jobpræmie. Ordningen træder i kraft den 1.
april 2017.
Jobpræmien beregnes på grundlag af den
arbejdsmarkedsbidragspligtige A- og B-indkomst, der indberettes til
Indkomstregisteret for hver enkelt måned i jobpræmieperioden. Derved kan
ordningen administreres på grundlag af registerdata. Der beregnes ikke
jobpræmie for indtægter fra støttet beskæftigelse. Jobpræmien udbetales automatisk,
dog skal selvstændige erhvervsdrivende ansøge om jobpræmie, medmindre de
udbetaler løn til sig selv.
Det foreslås, at det er Udbetaling Danmark, der har
ansvaret for administrationen af ordningen. Udbetaling Danmark beregner og
udbetaler jobpræmien månedsvis. Af hensyn til udvikling af den nødvendige
it-understøttelse, vil jobpræmien blive udbetalt første gang ultimo august 2017
med tilbagevirkende kraft for månederne april-juli.
Målgrupperne er objektivt beskrevet og afgrænset på en
sådan måde, at ingen langvarige ydelsesmodtagere har kunnet indrette sig på
jobpræmieordningen. De personer, der er omfattet af ordningen, vil modtage
afgørelse herom hurtigst muligt efter lovforslagets vedtagelse.