Ændringen vedrører definitionen af en ”international tur” ved cabotagekørsel. Ifølge den ændrede definition kan transportvirksomheder fra andre medlemsstater, der transporterer tomme containere og returemballage ind i Danmark, ikke lovligt udføre cabotagekørsel, hvis transporten af de tomme containere og returemballage ikke sker som led i en reel transport. Der vil således ikke være tale om en international transport, som giver adgang til at udføre cabotagekørsel, hvis der ikke er tale om en reel transport.