Bekendtgørelsesudkastet er udarbejdet som led i opfølgningen på lovforslag nr. L 17 af 4. oktober 2006 om ændring af udlændingeloven samt forskellige andre love, der blev vedtaget den 25. januar 2007 (lov nr. 89 af 30. januar 2007), og som bl.a. indebærer en reform af studieområdet. Bekendtgørelsen indeholder endvidere en udmøntning af det i lovforslag nr. L 93 af 29. november 2006 indeholdte forslag om green card-ordning for udlændinge, der af-slutter en videregående uddannelse i Danmark.  

Herudover indeholder bekendtgørelsen en udvidelse af muligheden for, at studerende på adgangsgivende kurser til videregående uddannelser kan opnå arbejdstilladelse.