Lovforslaget understøtter vækst i sektoren gennem strukturudvikling mod omlægning fra traditionelle dambrug til større og mere moderne, ressourceeffektive og miljøvenlige dambrugsanlæg. Vækst i sektoren skal også bidrage til at udnytte de store potentialer, der ligger i udvidelse af havbrugsektoren. Med lovforslaget skabes hjemmel i miljøbeskyttelsesloven til, at miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler om kvælstofpuljer til brug for godkendelsesmyndighedens behandling og afgørelse af sager om miljøgodkendelse af miljø- og ressourceeffektive dambrug samt visse havbrug.