Formålet med lovforslaget er at ophæve de to støtteordninger for
elektricitet fra særlige anlæg, der anvender biomasse som energikilde i § 44,
stk. 2-4 i lov om fremme af vedvarende energi (VE-loven), som trådte i kraft i
2009.
Forslaget er en konsekvens af, at ordningerne ikke er blevet
anmeldt til og statsstøttegodkendt af Europa-Kommissionen, inden de blev sat i
kraft. Det betyder, at støtte, der udbetales efter de to ordninger, er ulovlig
statsstøtte i medfør af EU’s statsstøtteregler.
Støtteordningerne, hvoraf kun den ene har været anvendt i et begrænset
omfang, er derfor blevet lukket administrativt med virkning for produktion af
elektricitet den 1. januar 2017 eller senere. Det er sket med hjemmel i
EU-retten. Med lovforslaget ophæves støtteordningerne af ordensmæssige hensyn.
Det drejer sig om to støtteordninger for særlige anlæg, der enten anvender
biomasse alene, jf. VE-lovens § 44, stk. 2, eller sammen med andre brændsler,
jf. VE-lovens § 44, stk. 3. For elektricitet fra særlige anlæg, der kun
anvender biomasse, udbetales en afregningspris på 81,4 øre/kWh (2016 niveau),
og for elektricitet fra særlige anlæg, der anvender biomasse sammen med andre
brændsler, udbetales et fast pristillæg på 44,2 øre/kWh (2016-niveau). Støtten
ydes fra nettilslutningstidspunktet.
Det er vurderet, at støtteordningerne, hvis de blev anmeldt i
deres nuværende form til Europa-Kommissionen, ikke ville blive godkendt efter
de nugældende retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi
2014-2020. Det skyldes, at de ikke opfylder kravene for at blive godkendt efter
de nye retningslinjer.
Det er på denne baggrund, at støtteordningerne ikke er blevet
anmeldt, men lukket med virkning for elektricitet produceret den 1. januar 2017
eller senere.
Der er fortsat to støtteordninger i VE-loven, hvorefter der kan
ansøges om støtte for elektricitet fra anlæg, der anvender biomasse som
energikilde: 1) Den generelle støtteordning for elektricitet fra anlæg baseret
på biomasse i VE-lovens § 45. Der kan ydes et fast pristillæg på 15 øre pr. kWh
efter bestemmelsen. Denne støtteordning gælder for alle anlæg, uanset
anlægstype, installeret effekt og om der anvendes biomasse alene eller sammen
med andre brændsler. Ordningen blev statsstøttegodkendt af Europa-Kommissionen
den 1. april 2009 og udløber med udgangen af marts 2019. 2) Støtteordningen for
elektricitet fra særlige anlæg med en installeret effekt på 6 kW eller
derunder, der kun anvender biomasse. Der kan ydes en afregningspris på 74 øre
pr. kWh (2017), som ydes i 10 år fra nettilslutningstidspunktet.
Ordningen er
blevet anmeldt efter gruppefritagelsesforordningen den 25. januar 2017, og vil
udløbe den 31. december 2020.
Lovforslaget vil være en del af samlelovforslaget om økonomisk
regulering.